В европейской столице нарастает напряжение, и причиной политического тупика стал не внешний враг, а неспособность Рима принять окончательное решение по бюджету. Италия фактически поставила в заложники оборонную программу SAFE, заблокировав доступ к критически важным средствам для других стран Евросоюза. Речь идет о масштабном кредитном соглашении на 14,9 млрд евро, которое из-за итальянских внутренних споров зависло в неопределенности.
Как сообщает Euronews, ситуация сложилась патовая. Рим изначально запросил внушительную сумму, и этот запрос был оперативно одобрен Еврокомиссией и Советом ЕС. Однако на этапе финального подписания итальянские власти внезапно замедлили процесс. На этой неделе министр иностранных дел Италии Антонио Таяни прояснил позицию своего правительства: Рим «зарезервировал» всю сумму как максимально возможный лимит, но реальный объем займа станет понятен лишь к концу текущего года. По предварительным прогнозам Таяни, итоговая цифра может оказаться в диапазоне от 6 до 9 млрд евро.
Такая неопределенность бьет по самым уязвимым участникам союза. На данный момент 17 стран ЕС уже завершили свои соглашения с Еврокомиссией, но они не могут воспользоваться невостребованными средствами из-локального «итальянского затора». Острее всего это ощущают государства восточного фланга, в частности Польша и Литва. Эти страны изначально рассчитывали на бóльшие объемы финансирования, чем получили, и теперь вынуждены ждать, пока Рим определится с бюджетом.
У программы SAFE (Security Action for Europe) есть жесткие правила: все неиспользованные средства должны быть перераспределены до конца года. Если итальянская сторона продолжит медлить, у Еврокомиссии остается лишь один инструмент — в сентябре Брюссель может принудительно ограничить итальянскую заявку и открыть прием заявок на оставшиеся около 10 млрд евро для других участников.
Для понимания масштаба: SAFE — это ключевой финансовый механизм ЕС, предназначенный для обеспечения низкопроцентных кредитов на модернизацию вооружений и поддержку Украины. Общий объем этого механизма составляет 150 млрд евро, и он является важной частью более глобального плана ReArm Europe, общая стоимость которого оценивается в 800 млрд евро.
Почему же Италия «тормозит»? Причины кроются в глубоком внутреннем кризисе. Во-первых, Рим крайне обеспокоен ценами на энергоносители, которые взлетели из-за закрытия Ормузского пролива. Во-вторых, итальянское правительство ведет активную борьбу с Брюсселем, требуя бюджетных послаблений для покрытия энергетических расходов. К этому добавляется и внутриполитическое давление: в правящей коалиции, состоящей из партий «Братья Италии», «Лига» и «Вперед, Италия», усиливаются позиции ультраправых сил. На фоне приближающихся парламентских выборов (которые должны состояться не позднее 22 декабря 2027 года) критиковать рост оборонных трат становится политически выгодно.
История вопроса показывает, что это не первый случай тактики «сдерживания». Еще в мае Euronews отмечало, что Рим решил запросить лишь 4–5 млрд евро — сумму, покрывающую только уже подписанные контракты. Премьер-министр Джорджа Мелони и Антонио Таяни тогда прямо заявили: приоритет — энергетический кризис. По словам Мелони:
Правительство не может оправдывать перед гражданами наличие средств исключительно на оборону, игнорируя нужды энергетического сектора.
Из-за этой позиции Италия уже пропустила дедлайн подачи проектов по программе SAFE.
Помимо финансовых вопросов, Рим демонстрирует и дипломатическое сопротивление. В конце июня немецкое издание FAZ сообщало, что Италия выступила против долгосрочных формулировок относительно помощи Киеву. В частности, Рим не согласился с планом, предполагающим сохранение уровня финансирования Украины в размере 70 млрд евро и в 2027 году, который союзники по НАТО намеревались утвердить на саммите в Анкаре.
Пока европейские партнеры пытаются найти баланс между оборонными нуждами и энергетической безопасностью, Италия продолжает удерживать рычаги управления общим бюджетом безопасности, создавая прецедент, который может изменить правила игры в ЕС.
Опубликовано: 29 июля 2026, 18:49 | Время чтения: 2 мин | Теги: италия, евросоюз, программа safe, бюджет, оборонная программа
