Амбициозные планы по развитию Восточного полигона России столкнулись с суровой реальностью экономических расчетов. Строительство Новоленской ТЭС в Якутии — проекта, от которого зависит будущее БАМа и освоение гигантского золотого месторождения «Сухой Лог» — внезапно обрело гораздо более тяжелый финансовый вес. Согласно документам к заседанию правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетика от 29 июля, стоимость реализации станции подскочила почти на 30%.
О каких цифрах идет речь? Если в августе прошлого года «Интер РАО» (через свою дочернюю структуру ООО «Новоленская ТЭС») закладывала в бюджет около 257 млрд рублей без учета НДС, то теперь планка поднялась до 337,7 млрд рублей. В эту сумму включены не только сами мощности, но и колоссальные расходы на технологическое присоединение к газовой и электрической сетям.
В пресс-службе «Интер РАО» объясняют этот «финансовый рывок» вполне прагматично. Рост сметы — это результат актуализации данных. Причинам много: от уточнения параметров подключения к инфраструктуре до результатов инженерных изысканий. Кроме того, на стоимость повлияли новые стандарты безопасности, логистические сложности при доставке материалов на строительную площадку и, что немаловажно, изменение цен на контрактацию оборудования. При этом компания подчеркивает: сроки ввода станции в эксплуатацию остаются прежне неизменными.
Сама Новоленская ТЭС — объект стратегический. Запланированная к запуску 1 августа 2028 года, она станет второй по мощности тепловой электростанцией в Якутии. Проект, утвержденный правительством еще в апреле 2023 года, подразумевает установку трех паросиловых энергоблоков по 185 МВт каждый. Топливом для станции станет газ с Среднеботуобинского месторождения, добычу которого ведет «Алроса-газ» (подразделение АЛРОСА). Важный плюс для импортозамещения: основная часть оборудования будет отечественного производства.
Однако «ценник» вырос не только из-за самой станции. В обновленную смету заложили создание целой экосистемы инфраструктуры: строительство 208-километрового газопровода, возведение береговых насосных станций, водозаборных устройств, дорог и инженерных сетей. Гендиректор АЛРОСА Павел Маринычев в ходе недавней встречи с президентом Владимиром Путиным также отметил, что компании придется серьезно модернизировать свои газовые месторождения и установки подготовки газа, чтобы обеспечить проект ресурсом.
Зачем всё это нужно? Ответ кроется в планах по модернизации Восточного полигона РЖД. Чтобы увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба до 180 млн тонн грузов в год, региону жизненно необходима мощная электрификация. В Якутии параллельно с Новоленской ТЭС строятся и другие объекты: угольная Нерюнгринская ГРЭС («РусГидро») и Чульманская ТЭС («Газпром энергохолдинг»). Не стоит забывать и о Приморском крае, где планируется наращивание мощностей Приморской и Партизанской ГРЭС. Все эти проекты — единый механизм обеспечения энергией Сибири и Дальнего Востока.
Но за этот масштабный рывок придется платить. По мнению Николая Саламова, старшего аналитика Газпромбанка, возврат инвестиций будет рассчитан на 20 лет с нормой прибыли 13,25% годовых. Расходы распределятся между промышленными потребителями первой и второй ценовых зон (от Урала до Дальнего Востока), за исключением населения и изолированных районов. Эксперт полагает, что рост сметы на 80,7 млрд рублей может привести к увеличению стоимости электроэнергии для промышленности примерно на 0,02 руб. за 1 кВт·ч.
Почему же бюджет так «раздулся»? Экономисты указывают на глобальный тренд: подорожание энергетического машиностроения. Данные Росстата подтверждают тревожную динамику: цены на турбины и двигатели за последние два года выросли на 32%, на паровые котлы — на 43%, а на генераторы и трансформаторы — на внушительные 48%.
Анастасия Егазарян, старший аналитик Альфа-банка, видит еще одну причину в поведении подрядчиков. Из-за высокой неопределенности компании часто отказываются фиксировать цену в контрактах, что неизбежно ведет к последующим индексациям. Поскольку «Интер РАО» была назначена исполнителем не через конкурс, а прямым постановлением правительства, любой пересмотр сметы автоматически становится базой для будущих расчетов за мощность. И этот прирост, как отмечает Егазарян, ляжет на плечи конечных потребителей.
Промышленное сообщество настроено скептически. В Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), куда входят такие гиганты, как «Роснефть», «Сибур» и «Русал», считают, что столь значительный пересмотр стоимости требует не просто объяснений, а полноценного независимого аудита. В качестве прецедента они приводят модернизацию Красноярской ТЭЦ-3, где правительство проводила проверку затрат. По мнению экспертов АСПЭ, в случае с Новоленской ТЭС необходимость в подобной проверке очевидна.
